05版 - 第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告

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全年全国居民人均消费支出29476元,比上年增长4.4%,扣除价格因素,实际增长4.4%。其中,人均服务性消费支出[66]13602元,比上年增长4.5%,占居民人均消费支出比重为46.1%。按常住地分,城镇居民人均消费支出35869元,增长3.8%,扣除价格因素,实际增长3.7%;农村居民人均消费支出20259元,增长5.1%,扣除价格因素,实际增长5.3%。全国居民恩格尔系数为29.3%,其中城镇为28.3%,农村为31.8%。(见图19)(见图20)

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进一步分析发现,一个能够见效快的做法是,将当前医保基金支付封顶制转向个人自负医疗费用封顶制。如现在大病保险基金报销封顶线定为30万元,但因不知道重大疾病到底要花费多少钱,这种封顶只是对基金支付的控制,对个人来说预期还是不确定的,因此,个人还得为自己的疾病风险储蓄,进而不敢消费。我的主张是医疗保障制度要实行个人自费封顶,即无论我的医疗费用是多少,我个人负担的比例都可以控制在30%或20%或10%以内,这样一来,每个人或每个家庭的疾病医疗费用就不再是一个不确定的无底洞,而是有了清晰、稳定的医保预期。

从另一个角度来看,宪法和法律委员会组成人员一致认为,编纂生态环境法典和制定民族团结进步促进法、国家发展规划法,是以习近平同志为核心的党中央部署的重大政治任务和立法任务,是贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神的重大举措,是建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家的标志性立法。

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